共49条!突破10亿元!柯桥区贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实|
今天下午，柯桥区举行新闻发布会，发布49条稳住经济一揽子政策措施，主要涵盖财政支持、金融支持、扩投资、促消费、稳外贸稳外资、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等八个方面，政策资金总和突破10亿元。
据了解，本次发布会我区在支持企业不裁员、少裁员、稳岗位方面出台了具体政策，为帮助企业稳岗解困，在贯彻执行上级各项稳岗政策的基础上，也从“缓、返、扩”三方面精准施策，全力防失业、保就业、稳增长。
为认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和国务院、省、市关于稳住经济一揽子政策措施的文件精神，在承接落实好省政府“5+4”稳进提质政策体系的基础上，按照“顶格承接、精准高效、能出尽出、应享尽享”的原则，结合我区实际，制定本实施方案。
一、财政支持政策措施（8项）
1.落实增值税留抵退税政策。参照市级政策执行基础上，加 快退税进度，进一步扩大退税行业范围，加大退税资金调度力度， 实现应退尽退，在上半年基本完成。
2. 加快财政支出进度。 采用“全年常态即时兑现”模式，加快“5+4”政策预兑，上半 年预兑比例不低于70%。
3.加快地方政府专项债券使用并加大申报额度。加快补足水利、管网、产业园等 项目短板。力争专项债争取额度较上年增长50%以上。
4.扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面。推动银担合作进一步扩面增量，2022年末在保余额达到3亿元。
5.加大政府采购支持中小企业力度。面向中小企业的政府采购合同预付款比例提高到40%。
6.实施社保费缓缴政策。扩大缓缴范围，延长缓缴期限。
7.加大稳岗支持力度。实施失业保险稳岗返还，发放一次性扩岗补助。按照省定标准，统筹推进一次性留工培训补助。
8.延续企业招工引才政策。对企业于2022年底前新招用首 次来绍就业人员的，按区留工稳增政策标准给予奖励。对2021年4月起新吸纳首次来绍就业高校毕业生，且实现稳定就业6个 月以上的服务业企业，按8000元/人的标准给予企业稳岗就业补贴
二、金融支持政策措施（7项）
9.实施还本付息政策应延尽延。指导区内商业银行等金融机构对符合条件的企业、个人采取延期还本付息等政策。
10.加大对普惠小微贷款支持力度。指导区内金融机构争取更大额度普惠小微贷款支持工具落地，推动 普惠小微贷款扩面增量。
11.继续推动综合融资成本稳中有降。落实好对政府性融资担保机构支小支农担保业务实施保费补贴和风险补偿。
12.加大基础设施和重大项目建设金融支持。对列入市制造业“长高长壮”加速库、冲刺库企业投 向先进制造、高新技术制造项目超1亿元的项目贷款，按照企业 实际支付项目贷款利息的10%给予补助。
13.深化金融支持稳外贸稳外资。对上年度出口额500万美元以下的外贸企业在2022年办理的当年度贸易融资， 按其实际贷款额和最近的一年期贷款市场报价利率（LPR）的10% 给予贴息。
14.完善住房领域金融服务。落实好差别化住房信贷政策。加强房地产项目融资服务，保持房地 产信贷平稳增长。
15.加大服务业领域困难行业金融扶持。对受疫情影响严重的餐饮、零 售、旅游、交通运输民营企业实行贷款贴息支持。
三、扩投资政策措施（4项）
16.谋深谋实项目储备。聚焦 基础设施、民生保障、生态环保等领域，谋划一批事关未来发展 的全局性、战略性、基础性重大项目，确保储备项目依法合规、 质优量足，力争重大项目储备投资规模超1000亿元。
17.提质提速项目建设。大力实施“重大项目建设攻坚年” 行动，推动前期项目早开工、早建设，确保6月底前“4+1”新 建项目开工率达到70%以上，省市县长项目开工率100%。力争6月底前续建项目投资完成率达60%以上。
18.做优做实要素保障。加强对省重大产业项目、省市县长项目、省“4+1”重大项目等重大项目的用地支持、用能匹配和资金保障。
19.加快低效工业用地“二次开发”。对区级及以上重大先 进制造业项目、拟股改上市技术改造项目和“专精特新”等优势 企业“二次开发”的，在容积率等方面实现最大程度政策倾斜。
四、促消费政策措施（7项）
20.推出消费券活动。发放3000万元消费券用于支持住宿餐饮、文化旅游、百货零售、全民健身体育等行业消费。推出柯桥景区门票抵值券活动，用于区内5个4A 级景区门票抵值，活动资金700万元。
21.推出汽车促销政策。2022年6月15日-2022年7月31日期间，在柯桥区限额以上汽车销售企业购置新车的给予补贴，活动资金1500万元
22.推出柯桥文旅线上盲盒活动。联动各重点景区、酒店、民宿、餐饮、文创等，随机组合推出2万份盲盒套餐，平均每份盲盒价值150元，提升“老绍兴 金柯桥”线上影响力，活动资金300万元。
23.加强新型消费政策支持。提高政府采购节能、环保产品占采购同类产品比重。提高使用氢燃料电池的公交车等特定车辆的补贴。在机动车交强险受理环节，对节能新能源车辆第一时间给予车船税减免优惠。
24.促进平台经济健康发展。对2022年新评为国家级、省级、市级高品质步行街的运营主体，对2022年新获得国家级绿色商场、省级绿色商场等运营主体进行补助。
25.推行房地产交易税款补贴。在规定时间内购买柯桥区商品住宅（含二手房）的，给予一定比例补贴。
26.推行住宅房屋征收市场化安置。房屋被征收人选择商品房市场化安置的，给予一定比例补贴。
27.支持企业拓展海外市场。对企业以 “代参展”模式参加市年度重点展会、非市年度重点展会给予定额补助。
28.促进新型外贸模式发展。对传统外贸和制造企业运用跨境电商平台以自主境外品牌销售，分档给予奖励。
29.培育外贸综合服务平台。对新获省级及以上称号的外贸综合服务企业，给予1∶1配套奖励。
30.鼓励外资企业扩大投资。对外资企业利用当年到资外资当年投入设备采购的，在原设备奖补标准上再提高2个百分点。
六、保粮食能源安全政策措施（3项）
31.健全完善粮食收益保障政策。持续优化种粮补贴政策、鼓励村集体新流转家庭承包土地用于粮食生产、加强政策性农业保险支持，加强订单粮食收购奖励。
32.推动实施一批清洁能源项目。对十四五期间，在柯桥区内投资建设符 合要求的非户用分布式光伏项目，根据实际发电量按每千瓦时0.25元对项目业主补助。
33.支持企业合理用能。加快储能项目落地，支持用户侧储能项目建设，鼓励企业通过峰谷价差减少电费支出。
七、保产业链供应链稳定政策措施（9项）
34.降低市场主体用水用电用网等成本。延缓调整非居民污水处理费标准至2022年12月31日。对销售环比增长10%以上的规上工业企业（有独立电表），当月电费环比增长部分给予30%以内的补贴。
35.推动阶段性减免市场主体房屋租金和房产税、城镇土地使用税。鼓励对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当比例补助。
36.减轻轻纺市场经营户负担。对租赁轻纺市场的实际经营商户，根据市场疫情防控实际情况，适当补贴物业服务费用。
37.优化重点企业闭环复工政策。落实“三区”内重点工业企业闭环生产操作指引。
38.完善交通物流保通保畅政策。全面取消对来自低风险地区货运车辆的防疫通行限制，用好重点物资运输车辆通行证制度。
39.支持海铁联运国际专线。加快多式联运发展，鼓励“陆改水”“公转铁”“散改集”。
40.推动商贸业扶持力度。对当年新引进（注册）且年销售额达到 一定规模的批发、零售、住餐类企业给予相应补助。对积极配合做好重要生活必需品保供工作并履行保供义务的应急保供企业，给予一定补助。
41.保障市场主体正常经营。减半收取餐饮住宿业个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用。
42.扶持轻纺城兴商隆市。对2022年7月1日至12月31日新落户轻纺城的纺织品批发贸易公司（不含原已在市场另行注册的关联公司）进行补助。
八、保基本民生政策措施（7项）
43.实施住房公积金阶段性支持政策。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金至2022年12月31日，到期后进行补缴。受疫情影响的缴存职工，2022年12月31日前住房公积金贷款不能正常还款的，经申请不作为逾期处理。职工本人及配偶在无自住住房且租房自住的，在2022年12月31日前，提取金额可在原基础上提高50%，按最高不超过1500元/月·人标 准提取。将原保底贷款额度不低于15万调整为不低于25万，同 时将贷款可贷基准额度的倍数调整为15倍。
44.完善农业转移人口市民化和农村劳动力就业创业支持政策。将符合条件的新市民纳入创业担保贷款 扶持范围，拓宽农村劳动力就地就近就业渠道。
45.落实困难群众基本生活价格补贴机制。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，加强困难群众救助帮扶，对困难群众增发一次性生活补贴。
46.完善保供稳价民生兜底保障。完善重要民生商品价格调控机制确保“米袋子”、“菜篮子”市场供应有序，价格稳定。
47.强化价格监测预警与市场监管。依托“绍兴e价通2.0”多跨协同应用市级平台，强化监测预警与市场监管有效衔接，重点打击操纵市场价格行为，控制物价不合理波动。
48.促进生猪产业健康稳定发展。实施引种补贴专项扶持，推广政策性生猪价格保险。
49.加强养老机构纾困补助。对实施全封闭管理期间养老机 构一线工作人员给予疫情防控补贴，每人每天100元。实施2022年度养老机构一次性纾困补贴，按养老机构实际入住老年人数量， 每人2000元标准予以补助。
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